原标题：国有本钱推进混改探究 “双向”混改将成重要方向

本报记者 杜雨萌

今年以来，铁路范畴混改不断获得新打破。前有年头京沪高铁挂牌上市，后有5月19日国铁集团“牵手”海南银行，与此一起，包含中铁特货、金鹰重工等企业的上市作业也在活跃推进中。

我国企业联合会研讨部研讨员刘兴国在承受《证券日报》记者采访时表明，入股海南银行，这是国有本钱参加混改的一种实践探究，当然，此举对国铁来说，将不仅仅是一次混改操作，一起也是强化事务协同，完善本钱布局的一次探究。

详细来看，5月19日，我国国家铁路集团有限公司部属我国铁路投资有限公司与海南银行股份有限公司在北京签署《战略协作结构协议》。此次协议签署后，两边将在铁路本钱运作、客货运电子付出服务、稳妥和供应链金融服务、租借事务协作、理财及现金管理服务、直接融资服务、“走出去”金融服务等方面打开协作。

铁路投资公司相关负责人告知《证券日报》记者，近年来，国铁集团活跃推进国铁本钱与社会本钱交融开展。此次铁路投资公司拟入股海南银行并树立全方位战略协作关系，是为了将铁路投资公司的职业优势、资源优势与海南银行的金融优势相结合，遵从市场化、专业化准则，树立工业集团与金融集团全方位深度协作的伙伴关系。

在刘兴国看来，混改不仅仅包含国有企业引进部分非公本钱，也可以经过国有本钱参股民营企业的方法来完成混改。这样“双向”混改的意图，便是要构成国有企业中有民间本钱、民营企业中有国有本钱的彼此参加的局势，以促进国有本钱与民间本钱的共同开展。未来，“双向”混改或是一个重要的方向。

值得重视的是，近来发布的《中共中心 国务院关于新时代 加速完善社会主义市场经济体系的定见》（下称《定见》），进一步清晰对混改企业的监管形式。

刘兴国表明，关于混改企业监管形式的表述，尽管此前也曾出现在国资委发布的相关文件中，国家发改委方面也曾提出过要探究混改后企业的国资监管新形式，但全体上看，这是其初次在中心层面予以清晰。

在粤开证券首席经济学家、研讨院院长李奇霖看来，此次《定见》指明晰变革的大方向，估计后边会出台对应的施行文件。从对混改企业的监管形式来看，可以说是十分灵敏的，包含探究树立和独资、全资国企不一样的管理机制和管理准则，对国有本钱不再肯定控股的混改企业探究施行愈加灵敏高效的监管准则等。

“结合现在国企变革三年举动计划已发表的音讯来看，在后续的国资国企变革布置中，应该会对这一新监管形式提出更详细的想象。”刘兴国以为，假如混改企业监管新形式可以赶快出台，国有企业混改对民间本钱的吸引力将进一步增强。